今年以来，为深入推进扫黑除恶专项斗争，革命圣地陕西延安宝塔区集中整顿软弱涣散基层党组织，坚持问题导向，强化责任落实，在“全、准、严、硬、细”五个字上下功夫、出实招、求实效，分类推进、精准施策、靶向发力，不断推动基层党组织转化升级。今天，就让四川省陈毅研究会红色教育活动中心（国洲文化）详细介绍他们的“成功秘诀”。

一、摸底排查“全”

对照“四类村”和2018年中组部明确的“十类村”，排查确定34个软弱涣散党组织。对照3个问题5类村，摸排确定了6个村。安排区级领导包抓乡镇、街道，结合“不忘初心、牢记使命”主题党性教育活动展开调查研究，联合乡镇、街道党(工)委，进村入户、走访了解、实地查看、座谈交流，聚焦村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等3个问题5种类型，逐村摸底排查确定软弱涣散基层党组织。

二、把脉问诊“准”

坚持一个支部一个支部地分析，一类问题一类问题地研究。逐村分析问题，找准找实“病症”，量身定制整改对策，形成整顿方案。区级领导逐村摸排调研，围绕村情概况、党组织建设、存在问题和意见建议等10个方面，进行分析研究，建立调研台账。摸清村级基本状况，吃透存在的问题，广泛听取意见建议，把脉问诊精准制定整顿措施。

三、责任落实“严”

区委常委会审定软弱涣散基层党组织包抓方案，落实“5+1”包抓责任，每个村安排1名区级领导、1名乡镇领导、1个包抓部门，配强1名第一书记，结对1个强村帮带。针对难点村，及时下发了提醒函，持续跟进督促，压实整顿责任，推进整顿任务落实。针对村集体土地承包期满后未收回，村民意见大的问题，由支部书记带头，“两委”会成员和党员齐动员，上门入户宣传政策、耐心细致做群众工作，按期收回土地。

四、措施办法“硬”

建立了基层组织建设重点任务周通报制度，每周通报一次软弱涣散村党组织整顿、“一肩挑”等重点任务落实情况，并及时报送包抓乡镇、街道区级领导，传导压力，压实责任。深入开展“强村带弱村，先进促后进”活动，选择各项工作走在前列的强村，采取“1+1”结对帮扶方式，落实“四联四促”措施。围绕软弱涣散党组织整顿，开展了两轮调研督导，逐村了解掌握情况，提出工作措施，帮助解决具体问题。

五、分类施策“细”

针对村党组织书记不合格不胜任的问题，把推进“一肩挑”作为重点任务，通过相关的红色教育等，提升干部的党性，补齐配强村级班子；针对信访矛盾突出的村，把解决问题、化解矛盾作为整顿的首要任务，找准问题根源，解决矛盾问题；针对组织制度形同虚设、组织生活不正常的问题，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等基本制度；针对村级管理混乱、村务财务不公开的问题，严格执行“四议两公开”、重大事项请示汇报和党务村务财务公开制度；针对无集体经济收入、无钱为群众办事服务的问题，认真组织实施村集体经济“空壳村”清零行动，发展壮大村集体经济，进一步提升党组织组织力。