陕西咸阳市渭城区，素有“天然历史博物馆”之称。自2017年西咸新区体制划转后，就形成了一个城区没有农村，只辖4个城区街办的单一城市体。作为城市主城区的核心板块和昔日闻名全国的纺织城，这里既是老城区，又是老工业区，还是人口老龄化区，“三老”问题严重。新的格局、新的问题，如何解决？成都红色教育培训基地（国洲文化）对新区的一系列做法予以高度关注。

一、党员报到 提升改造

从老厂房到新校区，区委、区政府在城区核心地段的老陕棉八厂旧址上，建成一所建筑精良、配套齐全的高级中学。既解决了老厂区常年闲置的问题，也破解了城区缺少高质量现代化高中的困境。与此同时，更多的老旧小区提升改造工程，也在进行。面对小区年久失修、排水不畅、内涝严重、屋顶渗漏、乱搭乱建等问题普遍存在的老旧小区，该区采取在小区成立党小组的方式，要求小区内的党员全部向小区党小组报到，实现党员共管、党员带头、党员亮身份。并成立物业管理委员会，为每栋楼推选出楼栋长，探索、完善小区自治模式，初步破解了基层治理难的瓶颈。

二、网格管理 服务到家

面对仍旧严峻的疫情，该区在认真总结疫情防控经验的基础上，创造性推行城市社区网格化管理。将全区的街办、社区、小区、一是楼宇、居民和所有机关、企事业单位、社团组织、商户门店，逐街办划分为地域清晰、四至明确的网格。实现服务零距离、管理全覆盖、诉求全响应。通过实施这一举措，网格员既是宣传员，又是信息员，还是排查员，更是服务员。“四员”当家，成了群众家门口的贴心人，真正打通了服务群众的“最后一米”。

二是把党支部建在网格上，形成“街道党建联席会—社区共驻共建协商会—网格(楼栋)党小组—党员中心户”的组织体系与“区—街办—社区—网格”四级管理体系双线并行模式，对全区现行网格优化整合，做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

早在旧城改造之初，区委就结合自身实际和广泛调研，聚焦城市社会治理创新，提出“四同步”“三延伸”工作法。从根本上改变了以往城市社区就党建抓党建、党建发展“两张皮”的现象，实现了党建由单打独斗向统筹联动、封闭运行向融合发展、无人管理向多方参与、零散供给向精细多元的转变，促进了基层党组织全面提升、全面过硬。

三、厚植文化 亮出品牌

充分发挥红色教育基地的作用，让普通市民潜移默化地受到党史和党建文化的熏陶，是该区的创新型举措之一。通过推出一整套“为民渭城”品牌和标识，该区的党建工作进入了标准化、规范化、精细化的运行轨道。目前，全区在各街道、社区和产业园区、商圈市场、商务楼宇等领域建成了常态化组织活动阵地，在社区统一建设标准化党群服务中心，在公园、广场、医院、学校等人员密集处，建设党群服务阵地，形成了“为民渭城”党建服务圈，成为全面、立体展示城区发展成果的窗口、联系服务群众的桥梁。（责编：成都红色教育培训基地)