株洲古称建宁，又名槠洲，自南宋绍熙元年（公元1190年）正式定名株洲后，株洲之名沿用至今。这里是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一，是中国老工业基地。境内有炎帝陵、桃源洞、云阳山、酒埠江、神农城、酃峰等著名的风景名胜，还有李立三同志故居、左权将军纪念碑、红军标语博物馆、罗哲烈士墓、朱毛第一次会面等众多红色遗址，是国洲文化成都红色教育重要的省外学习基地。

进入新时代，株洲加快推进“动力党建·活力家园”建设，健全由市、区两级书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导协调机制，以居民小区为单位，邻里共治为抓手，党支部为核心，居民代表、志愿服务者、楼栋长等为骨干，把党组、队伍、资源、矛盾化解在邻里间，构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

一、阵地聚人心

市委组织部、住建局、民政局等部门联合发文，公布加强小区党建工作推进市域治理现代化的实施方案，明确提出逐步实现全市所有小区和物业服务企业党支部应建尽建。

通过开展“找党员、优组织、选准人、做实事”四步工作法，摸清党员底数、优化组织关系，全面推行居民代表联系服务群众工作，每名居民代表联系服务5—15户居民，把联系做到经常，服务融入日常，解决群众日常生活中的烦心事，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、平台聚资源

小区党支部千方百计找资源、上下沟通建平台，将闲置公共空间打造成党的理论宣讲阵地、公共服务载体或是居民文化生活场所。比如工会在小区内建劳动者驿站，残联帮助小区完善了无障碍设施，人大代表帮助解决民生实事，政协委员把工作室开到了楼栋内……社会各界的资源聚集，提升了公共服务。

除了空间资源、平台资源，下沉的还有干部资源、人才资源。通过推进“机关干部进小区、服务群众促治理”工作，从市、区两级机关单位选派年轻干部为主体的机关干部，重点进驻矛盾问题多、治理难度大的小区，担任驻小区“第一书记”或驻小区工作队队员，推动组建小区党组织和业主自治组织，开展协商议事，整合各方资源。

三、服务更扎实

在党建引领城市小区治理的思路下，打造多方参与的治理共同体，让各方面实现联动。业主委员会、物业、志愿服务队、社区社会组织、居民代表（楼栋长）、驻小区工作队形成了六方合力，小区志愿服务队和居民投身志愿服务。在党组织的带领下，承担起医疗、环保、法律、文艺、心理咨询等方面的服务补充，社会治理成本大为降低，为城市基层治理提供了一种可复制可操作的模式。（责编：成都红色教育）