对于很多人而言，衡南是个陌生的地名。作为湖南的一个县，其实衡南历史悠久，早在西汉初就已经建立，迄今已2000多年。漫长的岁月，给衡南留下了众多的风景名胜，八大名山、六大名泉，江口鸟洲、岐山森林公园、莲湖湾国家湿地公园，以及被誉为“衡阳第一祠堂”的王家祠堂都是宝贵的资源财富。杂技、花鼓戏、七巧龙、渔鼓、二月八、唢呐等非遗技艺传承至今，是今人文化自信的来源。有鉴于此，衡南入库国洲文化四川红色旅游基地名单。

衡南还是湖南省园林县城、乡村振兴百强县。在推进乡村振兴的道路上，衡南的基层治理走出了特色，走出了成效。该县通过探索推行屋场恳谈会，秉承“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”原则，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设作出了有益的探索。

一、千家万户

各级、各单位党员干部带头，到群众身边宣讲，覆盖各行各业。把恳谈会开到各行业领域一线，运用渔鼓、花鼓戏等富有地方特色的表达形式进行宣讲，力争入脑入心。

二、不拘形式

屋场恳谈会不打横幅，不设主席台、桌签，随时、随地召开；人员可多可少，时间不限；内容广泛，主题既有理论政策宣传宣讲、民生实事，也有信访矛盾、权属纠纷等。

三、主动下访

参加恳谈会会前，对村困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、村离任主要干部做到“五必访”，从源头上预防和减少矛盾纠纷；完整真实记录整理群众在会上提出的意见、建议和问题，做到政策问题解疑释惑答复好、急难问题现场办公解决好、复杂问题集中交办处理好；多元共治，将矛盾化解在基层、化解于萌芽，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、切实解难

坚持“有事好商量、遇事多恳谈”，让各方意见充分交流，各方诉求充分表达，各方利益充分协调。集思广益、群策群力，推动工作高效开展。

五、鼓励自治

充分调动广大群众的主观能动性，把人居环境整治、产业发展、城乡治理标准化等关乎群众利益的重任交给群众谋划推进，以商量、引导、劝说等方式公开评议各类难题，同时组织群众开展满意度测评，将屋场恳谈会召开情况、反馈处置情况纳入全县绩效考核、监督执纪内容。

六、引领发展

充分发挥屋场党小组战斗堡垒和党员先锋模范作用，发动党员开展微走访、召开恳谈会，激励和引导党员带头发展农业产业和村级集体经济，实现组织建立到屋场、产业发展到屋场、社会事务管理到屋场、基础设施建设到屋场，为县域经济发展注入强劲动能，为衡南高质量发展赋能增效。（责编：四川红色文化培训中心）