为人民服务是我们党始终不变的初心。新时期，我们要推进“四个伟大”，其根本宗旨还是以人为本、为满足人民日益增长的对美好生活的向往，尤其是在广大的农村，脱贫攻坚正面临最后紧要关头，如何在夯实既有的工作成果前提下把脱贫致富推向纵深？四川省陈毅研究会红色教育培训活动中心（国洲文化）在近期的党员教育培训中，留意到简阳市的成功做法。

2017年以来，简阳市委组织部牵头负责全市农村“884”工程“村村有党群服务中心”建设项目，至今已累计投入资金5.5亿元，实现280余个党群服务中心提档升级，达标率从2016年刚融入成都的12个提高到现在的近40%，并按照“三去一改”要求同步进行亲民化改造，切实将党群服务中心打造成为村民办事的最后一公里、参与活动的凝聚点、体验幸福的聚居地。

一是突出“三个优先”，科学规划选址

指导乡镇（街道）党（工）委会同新天地公司充分考虑村组合并，科学确定最优选址方案，避免造成资源浪费。坚持人口集中优先，主要向场镇所在地或已建成村民聚居点等人口相对集中的村（社区）倾斜；坚持产业聚集优先，主要向有一定产业规模或园区所在地倾斜；坚持交通便利优先，综合考虑党群服务中心辐射半径、村民分布范围等因素，向最大化方便村民上门办事的点位倾斜。

二是制定“三套方案”，优化阵地建设

在充分征求卫健、文旅、群团等部门（单位）建设需求和意见建议的基础上，汲取卫生室居中设计造成的亲民化改造困难等建设经验，召开专题会研究优化设计方案，加强对方案的审定把关。结合前期点位摸排情况，科学指导制定出“T”字形、“M”字形和“一”字形3套设计方案，满足不同地形、功能和群众需求，最大限度实现党群服务中心功能整合、布局合理和作用发挥。

三是注重“三个整合”，有效盘活资源

加强项目整合，结合示范社区打造项目和成都市级财政幸福美丽新村建设，将6个点位统筹纳入提档升级范畴。加强资源整合，全面摸排、统筹整合义教均衡达标建设闲置村小资源，确定19个改建点位；针对土地资源有限，将基础较好、可拓展的2个党群服务中心确定为扩建点位，为党员开展党性教育活动、增加与群众的沟通互动场合提供便利。加强空间整合，加强卫生室、文化室、群团活动室等功能叠加，突出一室多用，最大化提升利用效能。

四是抓好“三个落实”，确保工程质量

抓好制度落实，督促项目建设业主严格落实《项目质量管理制度》《建设项目安全管理制度》《建设项目过程控制管理制度》等一系列规章制度，保证主要领导常态到工地巡查指导和监督。抓好进度落实，督促施工单位加快劳务施工进度，对进度缓慢的劳务协作队伍实施“两班倒”，并制定倒排工期表，落实工期滞后保证金反索赔制度，严格把控整体施工进度。注重在实际工作中加强党员干部的红色文化教育，强化他们的宗旨意识、责任意识，抓好监督落实，建立完善“市—乡—村”三级监督反馈常态机制，着重发挥乡镇、村(社区)两级干部群众的监督作用，建立起监督意见搜集反馈机制，以全过程的有效监管切实保障工程质量。