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成都党建活动典型案例介绍:党建工作的“上去”与“下来”

来源:成都党性教育基地发表时间:2019-11-19 10:51:00

党建工作做得好,群众的获得感、幸福感、安全感就会感受显著。在近日的党性教育活动中,我们留意到,湖南怀化的相关党建工作做得颇有特色,走在怀化城区街巷,到处呈现出一派文明和谐、欢乐祥和景象,充分彰显出怀化市党建引领基层治理能力和水平。

怀化市认真贯彻落实省委全面加强基层建设“1+5”文件精神,进一步把资源、服务、管理下沉做实,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

一、健全联动机制,下好党建“一盘棋”

网格化,是怀化城乡基层综合治理的重要方式。

在农村,怀化市将行政村划分网格,将联村县级领导和联村县直帮扶单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队员、村支两委干部等“四支队伍”编入网格,开展政策宣讲、矛盾化解等工作。

在城市,建立“街道工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织架构,推动网格内党的建设、社会保障、综合治理等“多网合一”,在全市建立起城市网格党支部、楼栋党小组,配备社区兼职委员,推选党员中心户,对后续的党员教育培训、企业党建培训起到了很好的凝聚作用。

同时,推动村干部专职化和社区工作者职业化,建立能上能下动态管理机制,从村(社区)党组织书记中选拔乡镇(街道)领导干部,解决社区干部事业编制。

成都党性教育基地.jpg

二、大力简政放权,找准服务“风向标”

四川省陈毅研究会红色文化活动中心在走访中注意到,近年来,怀化市大力向乡镇(街道)简政放权、减负赋权,制定了《关于推行乡镇权力清单和责任清单制度的实施意见》《加强城市基层党建推进社会治理创新二十条措施》,列出乡镇党委和政府权力清单、责任清单,把市、区46项涉及民生行政审批权和公共服务事项向街道、社区“一放到底”,赋予乡镇(街道)党(工)委对派驻乡镇(街道)机构负责人的人事考核权和征得同意权等5项权力,切实推动基层党组织将主要精力放在抓党建、抓治理、抓服务上来。

怀化市还大力建设高标准农村综合服务平台,将平台打造成“家园式”活动中心;实施不达标社区“清零”行动,解决主城区服务用房面积不达标问题。

三、搞活基层治理,画出最大“同心圆”

关于“三公”经费的运用,据红色文化活动中心乡村振兴主题党性教育培训班的杜老师介绍,怀化市通过节省“ 三公”经费、减少政府一般性支出等,在各乡镇、村设置“微服务”专项资金,用以解决小问题、服务大民生。

怀化市还组织市、县直单位党组织与中心城区社区党组织,开展“联建五化”党支部、联创文明社区、联解区域难题、联推惠民服务的“四联”结对共建活动。同时,全面推行党务、政务、村务、商务、社会服务“五务合一”智慧党建,开发大数据(云)治理、“互联网+基层治理”“ 民情直通车”等功能,实现群众“线上点单”、干部“线下服务”,不断加强各类党员教育培训,努力建成一支素质过硬的干部队伍,极大推动了地方“五位一体”建设进程。

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