党的十九届四中全会指出，要健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务。四川省陈毅研究会红色文化活动中心（国洲文化）在相关的党性教育活动中注意到，崇明区城桥镇党委把实施党建“叶脉工程”作为贯彻落实中央、市委、区委关于推进治理体系和治理能力现代化要求的具体行动，城桥镇党委聚焦深化升级党建“叶脉工程”——“微网格”建设，不断提升社区治理服务的精细化水平，真正实现了问题在“微网格”发现、责任在“微网格”压实、成效在“微网格”显现。

一、强化党建引领，整合各类力量进“微网格”

建立“镇总网格—村居网格—微网格”三级网格体系，由镇党委书记担任总网格长，村居党组织书记为网格长，党小组长为微网格长。在每个“微网格”内配齐配强管理、工作、志愿三支团队，挑选熟悉网格内情况、有一定社会治理能力的村居民小组长、楼组长和“两代表”组成管理团队，生态养护员、物业工作人员、专技人才为工作团队成员，妇女小组长、党员、热心公益的村居民代表为志愿团队成员。为了真正形成一张网、一盘棋，镇党委打破生态养护员原有的拉条管理界限，实行镇属村居管村居用，让村居网格长身后有团队、管理有抓手。把责任压实到“微网格”。

明确微网格长主要发挥信息员、宣传员、协调员、监督员“四大员”的作用；工作团队则实行“一格多员、一员多岗、一岗多责”；志愿团队主要是参与生态保护、矛盾调解等志愿服务项目。为了让责任不虚化空转，镇党委在网格内的党群服务点上，上墙公示团队人员姓名、责任区域、岗位职责等信息，便于党员群众监督；生态养护员在网格内分片包干，接受“人脸识别”考勤和GPS轨迹定位管理等。把考核下沉到“微网格”。将“微网格”工作纳入镇对村居重点工作考核范畴和党员教育培训动效果的评定内容，通过日晨会、周议事、月小结、季考核机制，对“微网格”评星定级，并与村居“两委”干部、微网格长、微网格员的薪酬补贴挂钩，以星级评定树导向、抓规范、促提升。

二、加强阵地建设，优化社区服务在“微网格”

以提升为民服务能力作为根本目标，深化4D立体式党建服务体系建设，将党群服务点作为党建“微网格”的主阵地，打造一平方公里党群服务圈。打造新型党性教育培训班。实施党员积分管理，引导党员在“微网格”参与志愿服务，并将党员参加学习，志愿服务的情况，每月在党群服务点公示。在党员家庭广泛开展“五亮”活动，激励党员形象在“家门口”展示、作用在“家门口”发挥。

由镇党群服务中心整合党群服务、睦邻修身、平安守护等“多点合一”资源，列出配送清单，为网格内群众提供维权维修、生活生产等便民服务和共享工具。

打造社区自治共治“新高地”。把党群服务点作为开展民主议事、矛盾调解等自治共治的根据地，不断增强“微网格”内自我管理服务水。

三、优化工作机制，深化多网融合强“微网格”

打造“一网统管”智能化管理平台，推动党建服务网与社会治理网同频共振、双向促进。科学细分网格，提升“微网格”治理系统性。国洲文化注意到，针对原有社会治理网格难以做到问题应发现尽发现、应处置尽处置的情况，该区各村居以党小组为基本单元进一步把网格划细，形成了目前的党建“微网格”，同时借助镇级“一网统管”智管平台，以“小事一格解决，大事全网联动”为原则，让“微网格”内三支队伍真正干在一起、心在一处，实现党建服务网和社会治理网有效融合，打通线上线下，提升“微网格”治理智能化。

制作党建“微网格”电子地图，将监控探头、城管通案件、4D立体式党建服务体系资源等全部纳入智管平台，提高问题发现处置率。

实现全程闭环，提升“微网格”治理科学化。明确一般问题由微网格员直接处置，难以自行处理的问题报告微网格长，由微网格长统筹三支队伍共同协商解决，对于“微网格”无法解决的，由微网格长协调条线部门联动解决。另外明确微网格长核查案件处置情况时，须邀请村居民进行满意度评价打分，实现问题“发现—会商—处置—反馈—评价”全程闭环，倒逼“微网格”内工作人员提高管理服务成效。